Ноябрь 2025   |   Обзор события   | 7

Минпромторг предложил объединить онлайн и офлайн ритейл под единым саморегулированием

Минпромторг предложил создать институт саморегулирования, объединяющий онлайн- и офлайн-торговлю, с целью установления единых стандартов и механизмов разрешения споров. В рамках инициативы планируется отменить устаревшие нормы, включая ведение торгового реестра, и заменить их центром добровольного регулирования, в который войдут торговые сети, поставщики, цифровые платформы и представители власти.

ИСХОДНЫЙ НАРРАТИВ

Институт саморегулирования

По данным Интерфакс, Министерство промышленности и торговли предложило создать институт саморегулирования, охватывающий как онлайн-ритейл, так и офлайн-торговлю. Эта инициатива включена в перечень предложений ведомства по формированию новой национальной модели торговли. Об этом сообщил глава Минпромторг Антон Алиханов после конференции «День платформенной экономики».

В рамках обсуждения была подчеркнута необходимость устранения правовых пробелов и дисбалансов в регулировании торговой деятельности. В числе приоритетных шагов — отмена устаревших норм, включая ведение торгового реестра. Вместо этого предлагается создать единый центр добровольного регулирования, в который войдут торговые сети, поставщики, цифровые платформы и представители органов власти. Цель — установить общие стандарты поведения и механизмы разрешения споров.

Каждому участнику рынка, включая онлайн-платформы, предложено соблюдать действующее законодательство, в частности — обеспечивать легальность товара, наличие всех необходимых документов и корректную маркировку.

Пересмотр правил для онлайн-торговли

Для маркетплейсов, входящих в одну группу с торговыми сетями, предполагается изменить правила реализации продовольственных товаров. Вместо обязательства выкупа продукции, как это сейчас, им будет разрешено заключать посреднические договоры. Это может упростить логистику и снизить административную нагрузку на операторов.

Кроме того, Минпромторг рассматривает возможность изменения норм, касающихся пунктов выдачи заказов (ПВЗ). В будущем они смогут работать в мультибрендовом формате и заключать договоры с различными платформами. Это может повысить гибкость и снизить зависимость от отдельных операторов.

Рост электронной торговли

По данным Минпромторг, за первые девять месяцев 2025 года объем электронной торговли в России вырос на 30%. Его доля в общем объеме розничной торговли составила около 18%. Это подчеркивает значимость цифровых форматов и необходимость адаптации регулирования под новые реалии.

Интересно: Каким образом новая модель саморегулирования повлияет на конкуренцию между онлайн- и офлайн-ритейлом, и сможет ли она снизить административные барьеры без ущерба для прозрачности рынка?

АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗБОР

Новая модель регулирования ритейла: между контролью и свободой

Когда рынок сам себе судья

Предложение Министерства промышленности и торговли о создании института саморегулирования для ритейла — это попытка выстроить новую систему, где участники рынка сами устанавливают правила игры. Введение единых стандартов, добровольного регулирования и механизмов разрешения споров — это, на первый взгляд, шаг к упрощению. Однако в реальности речь идет о формировании новой системы, где ключевую роль будут играть не только законы, но и соглашения между крупными игроками.

Торговые сети, поставщики, цифровые платформы и органы власти объединятся в одном центре, который будет определять правила. Такая структура может ускорить решение конфликтов, но при этом повышает риски монополизации и игнорирования интересов малого бизнеса. Участники, не желающие или не способные вписаться в новую систему, могут оказаться в изоляции. Это особенно важно учитывать, принимая во внимание, что розничная торговля стала наиболее уязвимой отраслью в 2025 году из-за роста кибератак и утечек данных [!].

Как меняются правила для онлайн-торговли

Изменения в правилах для маркетплейсов и пунктов выдачи заказов направлены на выравнивание условий между онлайн- и офлайн-сегментами. Возможность заключать посреднические договоры вместо обязательного выкупа продукции снижает административную нагрузку, но также может снизить ответственность за легальность и качество товара. Это похоже на переход от модели, где продавец отвечает за товар, к модели, где он лишь посредник.

То же касается и мультибрендовых ПВЗ. Гибкость в сотрудничестве с несколькими платформами — это плюс, но если один оператор будет доминировать, это может создать новые барьеры для новых участников рынка. Уже сейчас доля маркетплейсов в непродовольственной рознице выросла до 32%, что сократило долю традиционных ритейлеров с 82% до 68% [!]. В таких условиях важно, чтобы правила были прозрачными и равными для всех.

Важный нюанс: Новая система саморегулирования может стать инструментом не только упрощения, но и закрепления монопольных позиций. Участники рынка, которые смогут влиять на правила изнутри, получат преимущества перед теми, кто останется вне системы.

Электронная торговля и баланс интересов

Рост электронной торговли до 18% от общего объема розничной торговли — это не просто цифра. Это признак, что рынок меняется, и традиционные подходы к регулированию уже не справляются. Однако адаптация регулирования не должна происходить в ущерб прозрачности. Если новая система будет слишком «мягкой» и добровольной, это может создать почву для недобросовестной конкуренции. Например, крупные платформы могут легче игнорировать требования, если не хотят вступать в саморегулируемую организацию, а мелкие игроки — вынуждены.

Для российского бизнеса ключевым становится баланс между свободой и контролем. Если регулирование будет слишком жёстким — рынок замедлится. Если слишком мягким — возникнут риски для потребителей и мелких участников. Система саморегулирования может стать промежуточным вариантом, но только в том случае, если будет открытой и справедливой.

Важный нюанс: Успех новой модели зависит от её открытости и прозрачности. Если саморегулирование станет инструментом для закрытых клубов, это может усилить неравенство между крупными и мелкими игроками.

Концептуальное изображение
Создано специально для ASECTOR
Концептуальное изображение

Рост роли самозанятых и цифровых инструментов

Одним из важных трендов в розничной торговле становится рост числа самозанятых. Платформа «Авито Подработки» уже помогает ритейлу находить временный персонал в моменты пиковой нагрузки, что позволяет сократить время на подбор и справляться с форс-мажорными ситуациями. В «Азбуке Вкуса» 11% персонала состоит из самозанятых, что особенно важно для сменных работников [!].

Кроме того, ритейлеры активно развивают цифровые инструменты. Например, сеть «Пятерочка» увеличивает количество касс самообслуживания, а на них запущена рекламная площадка, охватывающая 17,4 млн покупателей ежедневно. Такие форматы позволяют брендам взаимодействовать с аудиторией в момент максимальной концентрации внимания [!].

Эти изменения подчеркивают, что ритейл становится всё более гибким и цифровым. Новая модель регулирования должна учитывать эти реалии, чтобы не ставить под угрозу инновации и развитие.

Коротко о главном

Какие изменения предлагаются вместо торгового реестра?

Вместо ведения устаревшего торгового реестра предлагается создать единый центр добровольного регулирования, включающий торговые сети, поставщиков, цифровые платформы и органы власти, для установления общих стандартов поведения.

Какие новые правила предлагаются для маркетплейсов?

Для маркетплейсов, как и для торговых сетей, планируется разрешить заключать посреднические договоры при реализации продовольственных товаров, что может снизить административную нагрузку и упростить логистику.

Каким образом могут измениться правила для пунктов выдачи заказов (ПВЗ)?

ПВЗ могут получить возможность работать в мультибрендовом формате и заключать договоры с несколькими платформами, что повысит гибкость и снизит их зависимость от отдельных операторов.

Как изменился объем электронной торговли в России в 2025 году?

За первые девять месяцев 2025 года объем электронной торговли вырос на 30%, а её доля в розничной торговле составила около 18%, что подчеркивает рост значимости цифровых форматов.

Инфографика событий

Открыть инфографику на весь экран


Участники и связи

Отрасли: ИТ и программное обеспечение; Цифровые платформы; Государственное управление и общественная сфера; Торговля; Розничная торговля; Электронная коммерция

Оценка значимости: 7 из 10

Инициатива Минпромторг по созданию института саморегулирования затрагивает как онлайн-, так и офлайн-торговлю, что указывает на широкий масштаб влияния внутри страны. Предлагаемые изменения касаются нескольких сфер — экономики, регулирования, логистики и права, а также связаны с ростом электронной торговли, что делает их актуальными для значительной части российской аудитории. Поскольку это государственная инициатива, направленная на долгосрочное регулирование рынка, её последствия могут быть системными.

Материалы по теме

Кибератаки на бизнес растут: что угрожает и как защищаться

Утверждение, что розничная торговля стала наиболее уязвимой отраслью в 2025 году из-за роста кибератак и утечек данных, подкреплено конкретной статистикой и анализом уязвимостей отрасли, описанными в блоке. Это усиливает аргумент о необходимости новых форм регулирования, учитывающих цифровые риски.

Подробнее →
Маркетплейсы сокращают долю традиционного ритейла в России на 14%

Факт роста доли маркетплейсов в непродовольственной рознице до 32% и сокращения доли традиционных ритейлеров с 82% до 68% используется для иллюстрации масштаба трансформации рынка. Эти данные подчеркивают необходимость адаптации регулирования к новым реалиям и риски монополизации.

Подробнее →
«Авито Подработки» запускает платформу с гарантией оплаты и документами

Упоминание, что 11% персонала сети «Азбука Вкуса» состоит из самозанятых, а платформа «Авито Подработки» помогает находить временный персонал, служит доказательством роста гибких форм занятости в ритейле. Это усиливает тезис о том, что новая модель регулирования должна учитывать цифровые и организационные изменения.

Подробнее →
X5 запускает новый формат рекламы на 50 тысячах касс самообслуживания

Данные о 17,4 млн покупателей, охваченных рекламой на кассах самообслуживания в «Пятерочке», и о 30%-ном росте числа таких касс демонстрируют цифровую трансформацию ритейла. Эти сведения поддерживают идею о том, что регулирование должно быть гибким и не стеснять инновации.

Подробнее →