Сентябрь 2025   |   Обзор события   | 7

ВЭБ.РФ выкупил «Сбер» и стал главным владельцем «Просвещения»

Государственная корпорация ВЭБ.РФ стала владельцем 75% акций издательства «Просвещение», остальными 25% владеет Российский фонд прямых инвестиций. Министерство просвещения настаивает на снижении цен на учебники, однако «Просвещение» и его акционеры указывают на необходимость сохранения доходности бизнеса и рыночного ценообразования.

ИСХОДНЫЙ НАРРАТИВ

Государственная корпорация ВЭБ.РФ стала крупнейшим акционером издательства «Просвещение», увеличив свою долю до 75%. Остальную часть — 25% — владеет Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Ранее 25% акций принадлежали «Сберу», однако в марте 2025 года ВЭБ.РФ выкупил эту долю. Об этом сообщил председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов на Восточном экономическом форуме (ВЭФ).

Решение о консолидации акций было принято в результате согласованных действий администрации президента и правительства. Таким образом, контроль над «Просвещением» полностью перешел в руки госкорпораций. Согласно финансовым данным за 2024 год, издательство демонстрирует рост как по выручке, так и по чистой прибыли.

Споры вокруг цен на учебники

Акционеры издательства сталкиваются с давлением со стороны Министерства просвещения, которое настаивает на снижении цен на учебники. Однако ВЭБ.РФ и РФПИ подчеркивают необходимость сохранения стабильного уровня доходности бизнеса. По их мнению, стоимость компании не должна сокращаться, а дивиденды для акционеров должны быть обеспечены.

Иск против ФАС и судебное разбирательство

В августе 2025 года Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении иска «Просвещения» к Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Ранее ФАС обязала издательство перечислить в бюджет 2,3 млрд руб. под предлогом возврата «незаконно полученного дохода». Причиной такого решения стало установление монопольно высоких цен на учебники по русскому языку, истории и биологии. Проверка проводилась по инициативе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, которая указывала на рост цен на школьную литературу в регионах в 1,5 раза.

Позиция «Просвещения» и рыночное положение

В ответ на решение ФАС «Просвещение» заявило, что цены на продукцию всегда формировались с учетом рыночных условий, а в некоторых случаях даже снижались. Компания указывала на рост затрат на бумагу, краски и полиграфические услуги. После судебного решения издательство заявило, что будет принимать дальнейшие меры после изучения полного текста решения.

Финансовые показатели издательства

«Просвещение» — крупнейший издатель учебников в России и один из ведущих книгоиздателей в стране. По данным 2024 года, издательство лидирует по общему тиражу непериодических изданий — 131 млн экземпляров. На втором месте — группа «Эксмо-АСТ» с 6,4 тыс. изданий.

Финансовые показатели издательства за 2024 год:

Юридическое лицоВыручка (РСБУ), млрд руб.Чистая прибыль, млрд руб.
АО «Издательство «Просвещение»51,129,9
АО «Просвещение»27,427,3
ООО «Просвещение»28,128,1

Влияние на рынок и образование

Увеличение доли ВЭБ.РФ в «Просвещении» может повлиять на стратегию компании в долгосрочной перспективе. Повышение государственного контроля над издательством может способствовать более жёсткой регулировке цен на учебники, что, в свою очередь, может снизить затраты на образование для семей. Однако издательство настаивает на необходимости сохранения рыночного ценообразования и поддержки бизнес-модели, обеспечивающей устойчивое развитие.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗБОР

Когда государство берет под контроль учебники: баланс между интересами и обязательствами

Крупнейшее издательство учебников в России — «Просвещение» — переживает значительные структурные изменения. Контроль над акционерным капиталом компании полностью перешел в руки госкорпораций: ВЭБ.РФ владеет 75%, а РФПИ — 25%. Ранее 25% принадлежали «Сберу», но в марте 2025 года эта доля была выкуплена. Такое решение было принято не случайно — оно стало результатом согласованных действий администрации президента и правительства. Таким образом, государство укрепляет влияние на ключевой сектор, отвечающий за обеспечение образовательной системы. Это событие не только меняет финансовую структуру «Просвещения», но и открывает вопросы о том, как управлять ценами, прибылью и общественными ожиданиями в условиях государственной ответственности.

Системные паттерны: давление изнутри и снаружи

Несмотря на укрепление государственного контроля, «Просвещение» сталкивается с давлением из разных сторон. С одной стороны — Министерство просвещения, которое настаивает на снижении цен на учебники, с другой — ВЭБ.РФ и РФПИ, которые заинтересованы в сохранении стабильной доходности. В этом контексте становится очевидным, что государство не только хочет сохранить контроль над издательством, но и стремится использовать его в интересах системы образования. Однако бизнес-модель издательства основана на рыночных принципах, что порождает противоречия между декларируемыми целями и реальными финансовыми интересами.

В августе 2025 года суд отказал в удовлетворении иска «Просвещения» к ФАС, которая потребовала вернуть в бюджет 2,3 млрд руб. под предлогом возврата незаконно полученного дохода. Это решение было обусловлено тем, что ФАС зафиксировала монопольно высокие цены на учебники. Причиной проверки стало обращение Валентины Матвиенко, которая указывала на рост цен в регионах. Таким образом, давление на издательство растёт как с юридической, так и с политической стороны, и государственные интересы всё чаще выступают в роли регулятора, а не только владельца.

Неочевидные последствия и парадоксы

Результатом консолидации акций стало формирование нового баланса интересов. С одной стороны, государство может влиять на ценообразование, что снижает финансовую нагрузку на семьи и регионы. С другой — управление издательством через госкорпорации ставит под угрозу рыночную устойчивость бизнеса. «Просвещение» настаивает, что цены всегда формировались с учетом рыночных условий, а в некоторых случаях даже снижались. При этом компания указывает на рост затрат на производство — бумагу, краски, полиграфию. Это показывает, что издательство не просто «перекладывает» издержки на потребителя, а вынуждено адаптироваться к реальным условиям рынка.

Таким образом, внутренние противоречия между бизнес-целями и государственными приоритетами становятся очевидными. Увеличение государственного контроля может снизить прибыль издательства, но одновременно повысить доступность образования. Вопрос в том, насколько это повлияет на качество учебной литературы и насколько быстро рынок адаптируется к новой реальности.

Долгосрочные последствия для системы образования и бизнеса

Финансовые показатели «Просвещения» демонстрируют рост как по выручке, так и по прибыли. Однако этот рост был достигнут при сохранении рыночных механизмов. Если государственные меры начнут влиять на ценообразование, это может изменить структуру доходов компании. Возможно, издательство будет вынуждено искать новые источники финансирования или пересмотреть модель выпуска учебников, что в свою очередь повлияет на рынок книгоиздания в целом.

Для России, где образование является приоритетным направлением развития, такие изменения могут иметь системное значение. Увеличение доступности учебной литературы — это, безусловно, позитивный эффект. Но важно, чтобы это не стало причиной снижения качества или сокращения объема изданий. Государство должно найти баланс между социальной ответственностью и рыночной устойчивостью, чтобы рынок оставался конкурентоспособным и отвечал потребностям как школьников, так и издательской индустрии.

В конечном итоге, «Просвещение» становится символом баланса между государственными интересами и рыночными реалиями, что делает его примером для анализа в других отраслях.

Коротко о главном

Контроль над издательством перешел к госкорпорациям

Решение о консолидации акций было согласовано между администрацией президента и правительством, что позволило объединить управление под контролем ВЭБ.РФ и РФПИ.

Минпросвещения требует снизить цены на учебники

Власти настаивают на снижении стоимости школьной литературы, но ВЭБ.РФ и РФПИ подчеркивают необходимость сохранения доходности бизнеса и выплаты дивидендов акционерам.

ФАС обязала «Просвещение» вернуть 2,3 млрд руб. в бюджет

Антимонопольная служба постановила, что издательство получило незаконный доход за счёт высоких цен на учебники по русскому языку, истории и биологии.

Суд отказал «Просвещению» в отмене решения ФАС

В августе 2025 года Арбитражный суд Москвы не удовлетворил иск издательства, оставив в силе требование вернуть средства в федеральный бюджет.

«Просвещение» отрицает нарушение рыночных правил

Компания заявила, что цены всегда формировались с учётом роста затрат на производство и даже снижались в отдельных случаях. После решения суда издательство обещало изучить документ и принять дальнейшие меры.

Издательство лидирует по тиражу непериодических изданий

В 2024 году «Просвещение» напечатало 131 млн экземпляров, обогнав по этому показателю другие крупные издательства, включая «Эксмо-АСТ».

Финансовые показатели издательства растут

В 2024 году выручка составила свыше 100 млрд руб., а чистая прибыль — около 85 млрд руб. по РСБУ.

Инфографика событий

Открыть инфографику на весь экран


Участники и связи

Отрасли: Бизнес; Право и регулирование; Цифровизация и технологии; Государственное управление и общественная сфера; Финансы; Образование

Оценка значимости: 7 из 10

Событие имеет национальный масштаб, поскольку затрагивает ключевого игрока в сфере образования — крупнейшего издателя учебников в России. Оно касается политики, экономики и социальной сферы, поскольку связано с государственным контролем, ценами на учебники и бюджетными последствиями. Воздействие долгосрочное из-за возможных изменений в стратегии издательства под влиянием госкорпораций. Глубина последствий высока, так как цены на учебники влияют на образование и семейный бюджет.

Материалы по теме