Декабрь 2025   |   Обзор события   | 5

ЕС меняет правила: гибридам разрешат продаваться до 2035 года

Европейская комиссия смягчила требования по запрету продажи автомобилей с бензиновыми двигателями к 2035 году, разрешив 10% гибридных продаж при условии покупки углеродных компенсаций. Это решение вызвало разногласия в отрасли, поскольку часть участников рынка опасается, что оно может снизить темпы перехода на электромобили и подорвать позиции Европы в глобальной конкуренции.

ИСХОДНЫЙ НАРРАТИВ

По данным TechCrunch, Европейская комиссия изменила свои планы по запрету продажи автомобилей с бензиновыми двигателями к 2035 году. Вместо требований, предполагавших, что все новые автомобили будут из сорбирующих материалов, новая версия документа позволяет 10% новых продаж приходиться на гибридные и аналогичные модели, при условии, что производители приобретут углеродные компенсации.

Эта инициатива входит в более широкий «Автомобильный пакет», направленный на поддержку европейской автомобильной промышленности в переходе к экологичным и конкурентоспособным решениям. Если Европейский парламент одобрит изменения, это, вероятно, устроит традиционных европейских автопроизводителей, сталкивающихся с давлением со стороны Tesla и роста предложения электромобилей из Китая.

Однако новое предложение вызвало разногласия среди стартапов, работающих в сфере электромобилей, и их инвесторов. Craig Douglas, партнер фонда World Fund, отметил, что Китай уже доминирует в производстве электромобилей, и без чётких и амбициозных сигналов Европа может упустить возможность сохранить лидерство в этой важной для экономики отрасли.

В сентябре 2024 года Douglas и другие представители стартапов подписали письмо «Take Charge Europe», обращённое к президенту Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен, призывая к сохранению первоначальной цели — запрета продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2035 году. Среди подписавших были руководители Cabify, EDF, Einride, Iberdrola и других компаний.

Разногласия в автомобильной отрасли

Даже внутри автомобильной индустрии мнения расходятся. Представитель Volvo заявил, что уступки ради краткосрочной выгоды могут подорвать конкурентоспособность Европы на долгие годы. В отличие от Mercedes-Benz и других автопроизводителей, Volvo не видела проблем с выполнением первоначального плана. Компания призывала к увеличению инвестиций в развитие зарядной инфраструктуры, опасаясь, что новое предложение может её замедлить.

CEO Cariqa, стартапа, занимающегося рынком зарядки электромобилей, Issam Tidjani, также выразил обеспокоенность. Он подчеркнул, что ослабление требований по нулевым выбросам может негативно сказаться на масштабировании электромобилизации. По его словам, история показывает, что подобные уступки не способствуют ускорению перехода, а наоборот — замедляют развитие отрасли.

Поддержка отрасли: инвестиции в батареи

Несмотря на критику, Европейская комиссия не проигнорировала вопросы инфраструктуры и цепочек поставок. В рамках «Автомобильного пакета» была предложена инициатива «Battery Booster», предусматривающая инвестиции в размере 1,8 млрд евро (примерно 2,11 млрд долларов) в развитие полностью европейской цепочки поставок батарей. Цель — усилить местное производство и обеспечить безопасность поставок.

Позитивную оценку инициативе дала Verkor, французская компания, занимающаяся производством литиевых батарей для электромобилей. Компания, которая надеется повторить успех, которого не смогла добиться Northvolt, недавно открыла свой первый крупномасштабный завод в северной части Франции. Verkor назвала «Battery Booster» необходимым шагом для масштабирования батарейной промышленности в Европе.

Неоднозначные сигналы

Тем не менее, многие эксперты сомневаются, достаточно ли этой меры для компенсации сигналов, которые могут восприниматься как смягчение позиции Евросоюза в вопросе декарбонизации как инструмента экономического роста. Уже сейчас традиционные автопроизводители выражают опасения, что требования по углеродным компенсациям могут увеличить стоимость автомобилей для потребителей, что, в свою очередь, может подорвать конкурентоспособность, которую стремится сохранить новая политика.

Дополнительной неопределённостью остаётся позиция Великобритании, которая пока не изменила свои планы по запрету продажи автомобилей с двигателями внутреннего сгорания к 2035 году. В отличие от ЕС и США, Великобритания не ввела пошлины на китайские электромобили, несмотря на рост их продаж на внутреннем рынке и обеспокоенность со стороны местных производителей.

Интересно: Какие меры окажутся эффективнее — уступки перед давлением традиционной индустрии или строгое соблюдение амбициозных целей по декарбонизации — станет ключевым фактором, определяющим позицию Европы в глобальном электромобильном рынке.

Концептуальное изображение
Создано специально для ASECTOR
Концептуальное изображение

АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗБОР

Европа на перепутье: баланс между экологией и экономикой

Уступки в пользу старой индустрии

Европейская комиссия сделала важный шаг, смягчив требования к запрету продажи автомобилей с бензиновыми двигателями к 2035 году. Вместо полной декарбонизации, теперь разрешено до 10% продаж приходиться на гибридные и подобные модели, при условии приобретения углеродных компенсаций. Это решение, на первый взгляд, звучит как компромисс между экологическими целями и экономической реальностью. На деле же оно открывает дверь для сохранения позиций традиционных автопроизводителей, которые, несмотря на усилия, пока не готовы к полному переходу на электромобили.

Важный нюанс: Уступки вроде «углеродных компенсаций» могут стать удобной формой откладывания реальных изменений, позволяя автопроизводителям сохранять прибыль в краткосрочной перспективе, но не ускорять переход к нулевым выбросам [!].

Кто выигрывает, а кто теряет

Это решение неоднозначно. С одной стороны, компании вроде Mercedes-Benz и Volkswagen, которые ещё не полностью перешли на электромобили, получают время и финансовую гибкость. С другой — стартапы и инвесторы, которые видят в электромобилях будущее, обеспокоены. Они опасаются, что Европа упустит шанс стать глобальным лидером в этой сфере. Китай уже сейчас доминирует на рынке, и без чётких сигналов Европа может потерять конкурентное преимущество.

Компании вроде Cabify, EDF, Einride и Iberdrola, подписавшие письмо «Take Charge Europe», считают, что амбициозные цели нужны для того, чтобы стимулировать инвестиции, создавать рабочие места и формировать экосистему будущего. Их позиция — не только экологическая, а экономическая: электромобили — это не только экология, но и стратегия устойчивого роста.

Инфраструктура как условие успеха

Европейская комиссия не обошла вниманием и инфраструктурные проблемы. В рамках «Автомобильного пакета» предложена инициатива «Battery Booster», предусматривающая инвестиции в размере 1,8 млрд евро в развитие батарейной промышленности. Это важно, ведь от местного производства батарей зависит не только экология, но и экономическая независимость. Французская компания Verkor, которая недавно открыла крупный завод, называет такие инвестиции необходимыми для масштабирования [!].

Однако, как отмечают эксперты, даже при наличии финансирования успех зависит от множества факторов: доступности сырья, качества логистики, уровня автоматизации. А вот если Европа будет поощрять гибридные технологии, это может отвлечь ресурсы от более перспективных направлений.

Важный нюанс: Инвестиции в батареи — это не панацея. Без чёткой стратегии и долгосрочных целей они могут не дать ожидаемого эффекта, особенно если рынок получает смешанные сигналы.

Усиление конкуренции и новые вызовы

Китайские производители продолжают ускоряться. Например, компания BYD расширила гарантию на аккумуляторы электромобилей в Европе до 8 лет или 250 000 км, что делает её условия более привлекательными по сравнению с предложениями Tesla и Volkswagen [!]. Это подчёркивает, что глобальная конкуренция в электромобильной сфере становится всё более напряжённой, и Европе нужно не только вкладывать средства, но и предлагать конкурентоспособные продукты.

Кроме того, Tesla столкнулась с новыми вызовами со стороны китайских брендов, таких как Xpeng, которые атакуют рынок автономной мобильности, предлагая роботакси и летающие автомобили. В тестах эти модели показали высокий уровень автономности, что усиливает давление на Тесла [!].

Что дальше

Если Европейский парламент примет новую редакцию закона, это может ускорить переход к электромобилям, но с оговорками. Углеродные компенсации, хотя и позволяют сохранить некоторые позиции, вряд ли будут достаточно эффективными. В конечном итоге, рынок будет смотреть на действия, а не на декларации. А вот если ЕС решит вернуться к более жёстким целям, это может усилить его позиции в глобальной гонке за электромобильным будущем.

Для российского бизнеса и инвесторов важно следить за тем, как Европа будет развивать свою стратегию. В условиях роста китайского влияния в этой сфере, любые сдвиги в ЕС могут повлиять на глобальные цепочки поставок и рынки. Особенно это касается отраслей, связанных с производством батарей, зарядной инфраструктурой и компонентами для электромобилей.

Коротко о главном

Что включает «Автомобильный пакет» Европейской комиссии?

Он направлен на поддержку европейской автомобильной промышленности в переходе к экологичным решениям и включает инициативы, такие как «Battery Booster» с инвестициями в 1,8 млрд евро на развитие цепочки поставок батарей.

Почему стартапы и инвесторы выступили против изменений в правилах?

Они опасаются, что ослабление требований может замедлить электромобилизацию и позволить Китаю усилить лидерство в этой отрасли, что было отражено в письме «Take Charge Europe».

Как Volvo и Cariqa отреагировали на новое предложение Еврокомиссии?

Volvo заявила, что уступки ради краткосрочной выгоды могут подорвать долгосрочную конкурентоспособность Европы, а CEO Cariqa отметил, что ослабление требований может негативно повлиять на масштабирование электромобилизации.

Какова цель инициативы «Battery Booster»?

Её цель — инвестиции в размере 1,8 млрд евро в развитие европейской цепочки поставок батарей, чтобы усилить местное производство и обеспечить безопасность поставок, что получило поддержку у компании Verkor.

Почему Великобритания не ввела пошлины на китайские электромобили?

В отличие от ЕС и США, Великобритания сохранила свои планы по запрету продажи автомобилей с ДВС к 2035 году и не ввела пошлины, несмотря на рост продаж китайских электромобилей на её рынке.

Инфографика событий

Открыть инфографику на весь экран


Участники и связи

Отрасли: Бизнес; Стартапы и инновации; Цифровизация и технологии; Государственное управление и общественная сфера; Промышленность; Автомобилестроение; Энергетика

Оценка значимости: 5 из 10

Событие имеет региональное значение за пределами России, поскольку затрагивает европейскую автомобильную индустрию и её переход к экологичным технологиям. Оно касается экономики, экологии и технологий, но влияние на Россию косвенное — страна не является ключевым игроком в европейских рынках электромобилей. Время воздействия — среднесрочное, так как изменения коснутся отрасли в течение нескольких лет. Последствия значимы для Европы, но не системные для России.

Материалы по теме

Автопром Германии в кризисе: ЕС готовит ответные пошлины

Упоминание «углеродных компенсаций» как удобной формы откладывания реальных изменений опирается на критику ЕС, направленную на защиту старой автомобильной индустрии. Блок подчеркивает, что подобные меры могут сохранять прибыль в краткосрочной перспективе, но не ускорять переход к нулевым выбросам, что усиливает аргумент о недостаточности текущих решений.

Подробнее →
Nexperia в центре конфликта: Нидерланды национализируют, Китай блокирует экспорт

Упоминание инвестиций в батарейную промышленность через «Battery Booster» и необходимость масштабирования подкрепляется контекстом, где Франция уже реализует подобные шаги. Блок демонстрирует, что без стратегии и долгосрочных целей такие инвестиции могут не дать ожидаемого эффекта, особенно при смешанных сигналах рынка.

Подробнее →
BYD удваивает гарантию на аккумуляторы для электромобилей в Европе

Упоминание BYD с гарантией 8 лет или 250 000 км подчёркивает, что китайские бренды становятся более привлекательными на европейском рынке. Блок усиливает аргумент о росте конкуренции, сравнивая условия BYD с Tesla и Volkswagen, что делает позиции последних менее конкурентоспособными.

Подробнее →
Xpeng атакует Tesla: роботакси, летающие авто и антропоморфные роботы в 2026 году

Упоминание Xpeng и его роботакси, летающих автомобилей и высокой автономности в тестах показывает, что Tesla сталкивается с новыми вызовами в сфере автономной мобильности. Блок служит доказательством усиления давления на Tesla со стороны китайских компаний, что важно для контекста глобальной конкуренции.

Подробнее →