Ноябрь 2025   |   Обзор события   | 7

Банки и бизнес начнут платить за запросы данных через СМЭВ с 2025 года

С 1 ноября 2025 года коммерческие организации в России начнут платить за каждый запрос данных через систему межведомственного электронного взаимодействия, что обусловлено необходимостью поддержки инфраструктуры из-за растущей нагрузки. Введение тарифов ставит под вопрос экономическую целесообразность предоставления бизнесом многих популярных сервисов, таких как оплата штрафов через банковские приложения или упрощенное оформление документов, и создает риск их исчезновения или перевода в платный формат.

ИСХОДНЫЙ НАРРАТИВ

По данным издания CNews, с 1 ноября 2025 года коммерческие организации в России начнут платить за запросы данных через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Основной тариф за один сеанс взаимодействия установлен на уровне 4,93 рубля.

Кто и за что будет платить

Плата будет взиматься за запрос к системе, по итогам которого система предоставляет запрошенные сведения или сообщает об их отсутствии. Счета бизнесу станут выставляться ежеквартально.

К платному доступу отнесены запросы к определенным государственным информационным системам. В их числе:

  • Запросы сведений из «цифрового профиля» гражданина или компании. Для первичного запроса такой информации установлен повышенный тариф — 10 рублей.
  • Обращения к системам государственных и муниципальных платежей, а также ЖКХ, формируемым участниками национальной платежной системы, финансовые организации, страховые компании и операторы связи.

В Минцифры России пояснили, что средства необходимы для развития и поддержания работоспособности информационных систем, поскольку растущий поток запросов от бизнеса создает значительную нагрузку на инфраструктуру.

Последствия для рынка и сервисов

Введение платы за запросы к СМЭВ напрямую затрагивает ключевые сервисы, к которым привыкли потребители. Например, банки активно используют систему для получения информации о штрафах клиентов, чтобы те могли оплатить их непосредственно в банковском приложении. Страховые компании и операторы связи используют данные для упрощения оформления документов, экономя время клиентов на ручном вводе информации.

Аналитики отмечают, что совокупные годовые расходы крупных игроков, таких как банки, могут достигать сотен миллиардов рублей. Это ставит под вопрос экономическую целесообразность предоставления некоторых бесплатных и удобных сервисов. Риск их исчезновения или перевода в платный формат становится реальным.

Ключевая дилемма: Окажутся ли удобства «цифрового» взаимодействия с государством и бизнесом жертвой новой экономической модели, когда стоимость каждого запроса данных начинает напрямую влиять на себестоимость привычных и популярных сервисов?

Концептуальное изображение
Создано специально для ASECTOR
Концептуальное изображение

АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗБОР

Экономика данных: как платный СМЭВ перестраивает цифровую экосистему России

Введение платы за запросы к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) выходит за рамки технического нововведения. Это системный шаг, который меняет финансовые модели целых отраслей, построенных на бесплатном обмене данными с государством. Банки, страховые компании и операторы связи теперь должны учитывать новую статью расходов — стоимость каждого сеанса взаимодействия. Анализ показывает, что последствия затрагивают не только экономику сервисов, но и стратегию цифровой идентификации и безопасности.

Данные как статья расходов: кто и как будет оптимизировать

Ключевой вопрос — не сколько стоит один запрос, а как его стоимость масштабируется до миллионов операций. Для крупного банка, ежедневно проверяющего штрафы или верифицирующего клиентов, годовые затраты могут достигать сотен миллионов рублей. Это заставляет пересмотреть привычные модели.

Вероятные сценарии адаптации бизнеса:

  • Поглощение затрат с последующей оптимизацией. Крупные игроки изначально могут включить расходы в операционные издержки, но одновременно начнут разрабатывать алгоритмы для сокращения избыточных запросов. Например, кэширование данных или предикативная аналитика, чтобы запрашивать информацию только при высокой вероятности ее изменения.
  • Сегментация сервисов. Бесплатные услуги, такие как проверка штрафов в приложении, могут стать премиальными или привязанными к определенным тарифным планам. Это напрямую скажется на пользовательском опыте.
  • Появление агрегаторов запросов. Возможен рост спроса на услуги IT-компаний, которые смогут консолидировать запросы от множества мелких клиентов и предлагать доступ к СМЭВ по более выгодным, оптовым тарифам.

Эти изменения создают новый барьер для входа на рынок. Стартапам в финтехе или телекоме теперь сложнее конкурировать с гигантами, для которых масштаб позволяет нивелировать рост издержек. Конкуренция смещается в сторону эффективности использования данных, а не только качества сервиса.

Контекст безопасности: как платный СМЭВ пересекается с борьбой с мошенничеством

Новая экономика данных возникает на фоне усиления мер по защите персональной информации. Активное использование гражданами инструментов самозащиты, таких как самозапреты на оформление кредитов через портал «Госуслуги», демонстрирует растущий запрос на контроль над своими цифровыми следами. Уже около 16 миллионов россиян установили такие ограничения [!].

Это создает сложную картину. С одной стороны, бизнес платит за доступ к официальным данным через СМЭВ. С другой — растет объем данных, доступ к которым добровольно ограничивают сами граждане. Для компаний это означает двойной вызов: рост прямых затрат на запросы и потенциальное усложнение процессов верификации из-за распространения самозапретов. В долгосрочной перспективе это может стимулировать развитие альтернативных, негосударственных методов проверки надежности клиентов.

Инфраструктурные проекты и нагрузка на данные

Параллельно с коммерциализацией СМЭВ государство продолжает развивать масштабные цифровые проекты, которые увеличат нагрузку на систему. Например, пилотный проект по биометрической идентификации пассажиров в аэропортах, запланированный на 2025 год [!]. Такие инициативы напрямую зависят от надежного и быстрого обмена данными, в том числе через СМЭВ, для верификации цифровых профилей.

Плата за запросы может повлиять на экономику этих проектов. Если стоимость каждого биометрического подтверждения окажется высокой для операторов аэропортов или авиакомпаний, это может скорректировать темпы внедрения или сделать технологию платной для конечных пользователей. Инфраструктура усложняется, а стоимость ее использования становится фактором расчетов для всех участников.

Общая тенденция: сокращение льгот и рост издержек цифровизации

Введение платы за СМЭВ — часть более широкого тренда на пересмотр мер поддержки IT-сектора. Недавнее повышение страховых взносов для IT-компаний с 7,6% до 15% и отмена льготы по НДС на отечественное программное обеспечение подтверждают этот курс [!].

Для бизнеса это означает, что период относительно «бесплатной» цифровой инфраструктуры подходит к концу. Теперь стоимость доступа к государственным данным и стоимость разработки программного обеспечения становятся более весомыми компонентами издержек. В этих условиях стратегическое преимущество получат компании, которые смогут максимально оптимизировать свои цифровые процессы, инвестировать в собственную аналитику и пересмотреть продуктовые линейки с учетом новой экономической реальности.

Российский цифровой рынок вступает в этап зрелости, где удобство и скорость взаимодействия имеют четкую цену. Задача бизнеса — научиться управлять этой ценой, не теряя качества сервисов для потребителей.

Коротко о главном

Какой тариф установлен за стандартный запрос к СМЭВ?

Основной тариф за один сеанс составляет 4,93 рубля, а счета будут выставляться ежеквартально, что создаст дополнительную финансовую нагрузку на компании.

За какие именно запросы к СМЭВ установлен повышенный тариф?

За первичный запрос сведений из «цифрового профиля» гражданина или компании установлен повышенный тариф в 10 рублей, поскольку эта информация относится к платному доступу.

Почему правительство России вводит плату за запросы к СМЭВ?

Минцифры объясняет это решение необходимостью развития и поддержания работоспособности информационных систем из-за растущей нагрузки на инфраструктуру от запросов бизнеса.

Какие сервисы для потребителей могут пострадать из-за платы за СМЭВ?

Под угрозой оказались удобные сервисы, например, оплата штрафов через банковские приложения и упрощенное оформление документов в страховых компаниях, которые активно используют СМЭВ для получения данных.

Каковы возможные финансовые последствия для крупных банков от нововведения?

Совокупные годовые расходы крупных игроков, таких как банки, могут достигать сотен миллиардов рублей, что ставит под вопрос экономическую целесообразность предоставления некоторых бесплатных сервисов.

К каким государственным системам, помимо «цифрового профиля», отнесен платный доступ?

Платный доступ также распространяется на запросы к системам государственных и муниципальных платежей, а также ЖКХ, которые используются финансовыми организациями и операторами связи.

Инфографика событий

Открыть инфографику на весь экран


Участники и связи

Отрасли: Бизнес; Государственное управление и общественная сфера; Финансы

Оценка значимости: 7 из 10

Введение платы за запросы к СМЭВ является национальным событием, затрагивающим практически все коммерческие организации и граждан России через ключевые цифровые сервисы. Изменение имеет долгосрочный характер, так как встраивается в экономическую модель взаимодействия бизнеса и государства. Оно воздействует на несколько сфер — технологическую, экономическую и социальную, поскольку может привести к исчезновению или удорожанию привычных услуг, таких как онлайн-оплата штрафов или упрощенное оформление документов. Глубина последствий оценивается как системная, способная трансформировать цифровой ландшафт и повысить стоимость ведения бизнеса в стране.

Материалы по теме

16 млн россиян используют самозапреты на Госуслугах для борьбы с мошенничеством

Цифра в 16 миллионов россиян, установивших самозапреты, иллюстрирует растущий запрос граждан на контроль над персональными данными. Этот факт усиливает тезис о двойном вызове для бизнеса: рост затрат на доступ к данным через СМЭВ сочетается с добровольным ограничением доступа к информации со стороны клиентов, что усложняет верификацию и подталкивает к поиску альтернативных методов.

Подробнее →
Биометрия в аэропортах к 2025: как изменится проход пассажиров

Упоминание пилотного проекта по биометрической идентификации пассажиров в 2025 году служит примером масштабных инфраструктурных инициатив, увеличивающих нагрузку на систему обмена данными. Этот блок помогает раскрыть идею, что платность СМЭВ становится фактором экономической целесообразности для таких проектов, потенциально влияя на темпы их внедрения и конечную стоимость для пользователей.

Подробнее →
IT-компании столкнутся с ростом страховых взносов — льготы сокращают

Факт повышения страховых взносов для IT-компаний с 7,6% до 15% и отмена льготы по НДС используются как подтверждение общего тренда на сокращение государственной поддержки сектора. Эти данные работают на ключевую мысль о завершении периода «бесплатной» цифровой инфраструктуры, подчеркивая, что рост издержек становится системным явлением, требующим от бизнеса глубокой оптимизации процессов.

Подробнее →