Штрафы за рекламу VPN-сервисов: что изменится для бизнеса и пользователей

17 июля 2025 года Государственная Дума Российской Федерации приняла закон, предусматривающий административную ответственность за нарушение требований, касающихся ограничения доступа к запрещённым в стране сайтам через виртуальные частные сети (VPN). Согласно документу, штрафы за такие действия могут составлять до 500 тысяч рублей.

Закон распространяется на владельцев и операторов VPN-сервисов, а также на рекламодателей, размещающих информацию о подобных услугах. В тексте закона указано, что штрафы будут назначаться за распространение рекламы, связанной с программными и аппаратными средствами, позволяющими обойти ограничения на доступ к запрещённым ресурсам.

Размер штрафов зависит от категории нарушителя: для физических лиц — от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей. В случае повторного нарушения суммы увеличиваются: для граждан — от 100 до 200 тысяч рублей, для должностных лиц — от 200 до 300 тысяч рублей, для юридических лиц — от 800 до 1 миллиона рублей.

Антон Горелкин, первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, сообщил, что использование VPN не считается нарушением закона. Однако, если будет доказано, что такие сервисы использовались с целью уклониться от ответственности за преступление, это может быть учтено как отягчающее обстоятельство.

Запреты на рекламу: перечень неприемлемых товаров и услуг

Российское законодательство устанавливает строгие правила, касающиеся рекламы определённых категорий товаров и услуг. Так, запрещено рекламировать:

• Контрафактные товары — включая поддельные документы, дипломы, больничные листы, государственные награды.
• Наркотические вещества и психотропные средства, а также их прекурсоры.
• Взрывчатые вещества — за исключением пиротехнических изделий.
• Товары и услуги без необходимых сертификатов или лицензий — например, медицинские препараты, не прошедшие регистрацию.
• Табачные изделия и курительные принадлежности.
• Медицинские услуги по прерыванию беременности.
• Цифровые валюты и финансовые активы — с 1 ноября 2024 года запрещена реклама цифровых активов и услуг, связанных с их оборотом.
• Оружие и азартные игры — реклама оружия и организаторов азартных игр запрещена в интернете.
• Алкогольная продукция — в соответствии с требованиями закона, реклама алкоголя не допускается в сети.

Все эти категории товаров и услуг подпадают под действие законодательства, и их реклама может повлечь за собой административные штрафы как для рекламодателя, так и для площадки, на которой размещена информация.

Специальные требования к рекламе

Некоторые товары и услуги могут рекламироваться при соблюдении строгих правил и подаче необходимых документов. Например:

• Лотереи — должны сопровождаться копией распоряжения Правительства и контракта на проведение.
• Лекарства и медицинские товары — должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
• Медицинские услуги — требуют наличия лицензии.
• БАДы и детское питание — должны иметь свидетельства государственной регистрации.
• Финансовые услуги — реклама возможна только при наличии лицензии у рекламодателя.
• Ценные бумаги и товары при дистанционной продаже — должны соответствовать требованиям законодательства о рекламе и дистанционной торговле.
• Информационная продукция, подлежащая возрастной маркировке, — в рекламе должно быть указано возрастное ограничение.

Все эти требования направлены на обеспечение прозрачности и законности рекламной деятельности, а также защиту прав потребителей.

Заключительные положения

Новый закон о штрафах за рекламу VPN-сервисов и существующие нормы, регулирующие рекламу других товаров и услуг, отражают стремление государства к контролю и регулированию цифровой и рекламной среды. При этом законодательство РФ сохраняет баланс между необходимостью обеспечения безопасности и защиты прав граждан, с одной стороны, и свободой ведения бизнеса — с другой.

Все изменения в законодательстве направлены на ужесточение ответственности за нарушения, а также на приведение норм к современным реалиям цифровой эпохи.