США лидируют по инвестициям в шпионское ПО: рост, скандалы и последствия
США лидируют по числу инвесторов в коммерческое шпионское программное обеспечение, увеличив его с 20 до 31 за 2024 год, обогнав по динамике Израиль, Италию и Великобританию. Американские инвестиции включают поддержку израильских компаний, связанных с нарушениями прав человека, а также участие пенсионных фондов в финансировании сделок, таких как приобретение Paragon Solutions.
Согласно новому отчёту Атлантического совета, США стали главным инвестором в коммерческое шпионское программное обеспечение. Эта индустрия позволяет вести скрытый наблюдатель за журналистами, правозащитниками, политиками, дипломатами и другими лицами, что представляет серьёзную угрозу правам человека и национальной безопасности. В 2024 году было выявлено 20 новых американских инвесторов, что подняло общее число американских финансистов до 31. Рост инвестиций США опередил развитие в этой сфере таких стран, как Израиль, Италия и Великобритания.
Распределение инвесторов по странам
Отчётом было проанализировано 561 субъект в 46 странах с 1992 по 2024 год, что позволило выявить 34 новых инвестора. Общее число инвесторов увеличилось с 94 до 128. В Европейском союзе, включая Швейцарию, насчитывается 31 инвестор, из которых Италия, являющаяся ключевым центром шпионского ПО, представлена 12 участниками. В Израиле зарегистрировано 26 инвесторов.
Примеры американских инвесторов
Среди крупных американских инвесторов, участвующих в финансировании шпионского ПО, указаны такие компании, как D. E. Shaw & Co., Millennium Management, Jane Street и Ameriprise Financial. Эти организации, согласно Атлантическому совету, направили средства на поддержку израильского поставщика программного обеспечения Cognyte, связанного с предполагаемыми нарушениями прав человека в Азербайджане и Индонезии. Другим значимым примером стало приобретение в конце 2024 года израильской шпионской компании Paragon Solutions частной инвестиционной фирмой AE Industrial Partners из Флориды, ориентированной на национальную безопасность.
Волнение среди гражданских организаций
Контракт Paragon с Департаментом иммиграции и таможенного контроля (ICE), который был внезапно возобновлён после длительного перерыва, вызвал обеспокоенность среди гражданских организаций. Они назвали действия администрации Трампа «крайне тревожными» и отметили, что это усиливает опасения по поводу расширения бюджета и полномочий ICE. В Европе Paragon уже ассоциируется с нарушениями после того, как WhatsApp сообщила о целенаправленном использовании её технологий против итальянских журналистов и правозащитников. Палатой депутатов Италии было установлено, что правительство применяло её программу Graphite исключительно для наблюдения за правозащитниками.
Роль посредников и поставщиков
Отчёт также подчёркивает растущую роль посредников и брокеров в сфере шпионского ПО. Всего в базе данных Атлантического совета теперь указаны четыре новых поставщика, семь новых реселлеров, 10 новых поставщиков и 55 новых физических лиц, связанных с индустрией. Среди новых поставщиков — компании из Великобритании и ОАЭ, а среди реселлеров — фирмы, связанные с продуктами NSO. Согласно отчёту, посредники играют ключевую роль, создавая скрытые связи между поставщиками, продавцами и покупателями, что затрудняет ответственность.
Расширение географии
Отчёт также отмечает появление трёх новых стран, связанных с деятельностью в сфере шпионского ПО: Японии, Малайзии и Панамы. Япония, в частности, подписала международные документы, направленные на ограничение злоупотреблений шпионским ПО, включая «Объединённое заявление по усилиям по противодействию распространению и злоупотреблению коммерческим шпионским ПО» и «Кодекс поведения Пэлл-Мэлл для государств». Это поднимает вопросы о возможных конфликтах между международными обязательствами и рыночными интересами.
Участие средств пенсионных фондов
Интересно, что инвестиции в шпионское ПО могут включать средства, поступающие от обычных граждан. Например, фирма AE Industrial Partners получала поддержку от нескольких пенсионных фондов США, включая Contra Costa County Employees «Retirement Association, Baltimore Fire & Police Retirement System, Houston Firefighters» Relief and Retirement Fund и New Mexico Educational Retirement Board. Эти фонды могли финансировать сделку с Paragon, которая может достичь 900 миллионов долларов.

Рекомендации по регулированию
Атлантический совет призывает к более строгому регулированию инвестиций в шпионское ПО. В частности, предлагается расширить действие исполнительного указа №14105, который уже требует уведомления о зарубежных инвестициях в такие технологии, как квантовые вычисления, искусственный интеллект и полупроводники. Также подчёркивается важность сохранения указа №14093, ограничивающего использование шпионского ПО государственными органами. Согласно отчёту, государственные закупки могут стать ключевым инструментом влияния на глобальный рынок шпионского ПО.
Связь между политикой и инвестициями
Отчёт Атлантического совета демонстрирует, что, несмотря на усилия администрации Байдена по ограничению шпионского ПО через указы, санкции и визовые ограничения, индустрия продолжает развиваться. Примером может служить инвестиция Integrity Partners в компанию Saito Tech (бывшая Candiru), которая находится под санкциями США. Это показывает, что сигналы от правительства недостаточно эффективны для предотвращения финансирования таких технологий.
Когда инвестиции становятся оружием: США и шпионская индустрия
США занимают лидирующую позицию в финансировании индустрии коммерческого шпионского ПО, что открывает широкий простор для анализа скрытых мотивов и системных последствий. По данным Атлантического совета, число американских инвесторов в этой сфере выросло до 31, опередив такие традиционные центры, как Израиль и Европейский союз. Инвестиции ведутся не только крупными хедж-фондами, но и пенсионными фондами, что делает их косвенной ответственностью за развитие технологий, способных угрожать правам человека. Это указывает на то, что финансовые интересы и национальная безопасность начинают пересекаться в новом, неочевидном направлении.
Как деньги создают связи: структура и цели инвесторов
Инвесторы, такие как D. E. Shaw & Co. и Ameriprise Financial, не только финансируют шпионские технологии — они участвуют в формировании глобальной сети, где посредники, реселлеры и поставщики создают слои прозрачности. Например, инвестиции в компанию Cognyte, связанную с нарушениями прав человека, демонстрируют, что финансовые вложения не всегда сопровождаются контролем за моральным вектором. Это приводит к парадоксу: чем больше инвестиций, тем сложнее отследить их следствия. Для России этот аспект особенно важен: если финансовые потоки из США способны усилить давление на страны, где эти технологии используются против граждан, то российская экономика и её участники должны быть готовы к аналогичным сценариям.
Открытые и скрытые цели: кто выигрывает и кто теряет
Повышение роли посредников и брокеров в индустрии шпионского ПО означает, что ответственность за использование технологий становится всё более расплывчатой. Возвращение контракта Paragon Solutions с ICE и использование её программ против итальянских правозащитников — это не только вопросы национальной политики, но и показатель того, как государственные органы могут стать катализаторами злоупотреблений. В этой системе государственные закупки не только влияют на рынок, но и формируют его правила. Это особенно важно для России, где вопросы контроля за технологиями и их оборотом остаются в центре внимания.
Инвестиции будущего: куда движется рынок и что это значит
Рост числа инвесторов и расширение географии деятельности индустрии шпионского ПО указывают на её трансформацию в глобальную структуру. Ввод международных документов, регулирующих данную сферу, говорит о попытках сдерживания, но не о полном контроле. Россия, как одна из стран, где вопросы цифровой безопасности и государственного регулирования остаются актуальными, может столкнуться с необходимостью не только защищать свои технологии, но и учитывать, как внешние инвестиции влияют на внутреннюю политику. Развитие этой индустрии требует не только законодательного ответа, но и стратегического видения, чтобы не стать жертвой тех, кто управляет финансами.