Сентябрь 2025   |   Обзор события   | 7

США лидируют по инвестициям в шпионское ПО: рост, скандалы и последствия

США лидируют по числу инвесторов в коммерческое шпионское программное обеспечение, увеличив его с 20 до 31 за 2024 год, обогнав по динамике Израиль, Италию и Великобританию. Американские инвестиции включают поддержку израильских компаний, связанных с нарушениями прав человека, а также участие пенсионных фондов в финансировании сделок, таких как приобретение Paragon Solutions.

ИСХОДНЫЙ НАРРАТИВ

Согласно новому отчёту Атлантического совета, США стали главным инвестором в коммерческое шпионское программное обеспечение. Эта индустрия позволяет вести скрытый наблюдатель за журналистами, правозащитниками, политиками, дипломатами и другими лицами, что представляет серьёзную угрозу правам человека и национальной безопасности. В 2024 году было выявлено 20 новых американских инвесторов, что подняло общее число американских финансистов до 31. Рост инвестиций США опередил развитие в этой сфере таких стран, как Израиль, Италия и Великобритания.

Распределение инвесторов по странам

Отчётом было проанализировано 561 субъект в 46 странах с 1992 по 2024 год, что позволило выявить 34 новых инвестора. Общее число инвесторов увеличилось с 94 до 128. В Европейском союзе, включая Швейцарию, насчитывается 31 инвестор, из которых Италия, являющаяся ключевым центром шпионского ПО, представлена 12 участниками. В Израиле зарегистрировано 26 инвесторов.

Примеры американских инвесторов

Среди крупных американских инвесторов, участвующих в финансировании шпионского ПО, указаны такие компании, как D. E. Shaw & Co., Millennium Management, Jane Street и Ameriprise Financial. Эти организации, согласно Атлантическому совету, направили средства на поддержку израильского поставщика программного обеспечения Cognyte, связанного с предполагаемыми нарушениями прав человека в Азербайджане и Индонезии. Другим значимым примером стало приобретение в конце 2024 года израильской шпионской компании Paragon Solutions частной инвестиционной фирмой AE Industrial Partners из Флориды, ориентированной на национальную безопасность.

Волнение среди гражданских организаций

Контракт Paragon с Департаментом иммиграции и таможенного контроля (ICE), который был внезапно возобновлён после длительного перерыва, вызвал обеспокоенность среди гражданских организаций. Они назвали действия администрации Трампа «крайне тревожными» и отметили, что это усиливает опасения по поводу расширения бюджета и полномочий ICE. В Европе Paragon уже ассоциируется с нарушениями после того, как WhatsApp сообщила о целенаправленном использовании её технологий против итальянских журналистов и правозащитников. Палатой депутатов Италии было установлено, что правительство применяло её программу Graphite исключительно для наблюдения за правозащитниками.

Роль посредников и поставщиков

Отчёт также подчёркивает растущую роль посредников и брокеров в сфере шпионского ПО. Всего в базе данных Атлантического совета теперь указаны четыре новых поставщика, семь новых реселлеров, 10 новых поставщиков и 55 новых физических лиц, связанных с индустрией. Среди новых поставщиков — компании из Великобритании и ОАЭ, а среди реселлеров — фирмы, связанные с продуктами NSO. Согласно отчёту, посредники играют ключевую роль, создавая скрытые связи между поставщиками, продавцами и покупателями, что затрудняет ответственность.

Расширение географии

Отчёт также отмечает появление трёх новых стран, связанных с деятельностью в сфере шпионского ПО: Японии, Малайзии и Панамы. Япония, в частности, подписала международные документы, направленные на ограничение злоупотреблений шпионским ПО, включая «Объединённое заявление по усилиям по противодействию распространению и злоупотреблению коммерческим шпионским ПО» и «Кодекс поведения Пэлл-Мэлл для государств». Это поднимает вопросы о возможных конфликтах между международными обязательствами и рыночными интересами.

Участие средств пенсионных фондов

Интересно, что инвестиции в шпионское ПО могут включать средства, поступающие от обычных граждан. Например, фирма AE Industrial Partners получала поддержку от нескольких пенсионных фондов США, включая Contra Costa County Employees «Retirement Association, Baltimore Fire & Police Retirement System, Houston Firefighters» Relief and Retirement Fund и New Mexico Educational Retirement Board. Эти фонды могли финансировать сделку с Paragon, которая может достичь 900 миллионов долларов.

Концептуальное изображение
Создано специально для ASECTOR
Концептуальное изображение

Рекомендации по регулированию

Атлантический совет призывает к более строгому регулированию инвестиций в шпионское ПО. В частности, предлагается расширить действие исполнительного указа №14105, который уже требует уведомления о зарубежных инвестициях в такие технологии, как квантовые вычисления, искусственный интеллект и полупроводники. Также подчёркивается важность сохранения указа №14093, ограничивающего использование шпионского ПО государственными органами. Согласно отчёту, государственные закупки могут стать ключевым инструментом влияния на глобальный рынок шпионского ПО.

Связь между политикой и инвестициями

Отчёт Атлантического совета демонстрирует, что, несмотря на усилия администрации Байдена по ограничению шпионского ПО через указы, санкции и визовые ограничения, индустрия продолжает развиваться. Примером может служить инвестиция Integrity Partners в компанию Saito Tech (бывшая Candiru), которая находится под санкциями США. Это показывает, что сигналы от правительства недостаточно эффективны для предотвращения финансирования таких технологий.

АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗБОР

Когда инвестиции становятся оружием: США и шпионская индустрия

США занимают лидирующую позицию в финансировании индустрии коммерческого шпионского ПО, что открывает широкий простор для анализа скрытых мотивов и системных последствий. По данным Атлантического совета, число американских инвесторов в этой сфере выросло до 31, опередив такие традиционные центры, как Израиль и Европейский союз. Инвестиции ведутся не только крупными хедж-фондами, но и пенсионными фондами, что делает их косвенной ответственностью за развитие технологий, способных угрожать правам человека. Это указывает на то, что финансовые интересы и национальная безопасность начинают пересекаться в новом, неочевидном направлении.

Как деньги создают связи: структура и цели инвесторов

Инвесторы, такие как D. E. Shaw & Co. и Ameriprise Financial, не только финансируют шпионские технологии — они участвуют в формировании глобальной сети, где посредники, реселлеры и поставщики создают слои прозрачности. Например, инвестиции в компанию Cognyte, связанную с нарушениями прав человека, демонстрируют, что финансовые вложения не всегда сопровождаются контролем за моральным вектором. Это приводит к парадоксу: чем больше инвестиций, тем сложнее отследить их следствия. Для России этот аспект особенно важен: если финансовые потоки из США способны усилить давление на страны, где эти технологии используются против граждан, то российская экономика и её участники должны быть готовы к аналогичным сценариям.

Открытые и скрытые цели: кто выигрывает и кто теряет

Повышение роли посредников и брокеров в индустрии шпионского ПО означает, что ответственность за использование технологий становится всё более расплывчатой. Возвращение контракта Paragon Solutions с ICE и использование её программ против итальянских правозащитников — это не только вопросы национальной политики, но и показатель того, как государственные органы могут стать катализаторами злоупотреблений. В этой системе государственные закупки не только влияют на рынок, но и формируют его правила. Это особенно важно для России, где вопросы контроля за технологиями и их оборотом остаются в центре внимания.

Инвестиции будущего: куда движется рынок и что это значит

Рост числа инвесторов и расширение географии деятельности индустрии шпионского ПО указывают на её трансформацию в глобальную структуру. Ввод международных документов, регулирующих данную сферу, говорит о попытках сдерживания, но не о полном контроле. Россия, как одна из стран, где вопросы цифровой безопасности и государственного регулирования остаются актуальными, может столкнуться с необходимостью не только защищать свои технологии, но и учитывать, как внешние инвестиции влияют на внутреннюю политику. Развитие этой индустрии требует не только законодательного ответа, но и стратегического видения, чтобы не стать жертвой тех, кто управляет финансами.

Коротко о главном

Крупные инвестиционные фонды финансируют разработчиков шпионского ПО

Компании, такие как D. E. Shaw & Co. и Millennium Management, вложили средства в израильскую Cognyte, связанную с нарушениями прав человека в Азербайджане и Индонезии. Это создаёт прямую связь между частным капиталом и потенциально опасными технологиями.

Приобретение Paragon Solutions США вызвало обеспокоенность

Частная инвестиционная фирма AE Industrial Partners из Флориды, ориентированная на национальную безопасность, купила компанию, связанную с нарушениями прав в Европе и использованием ПО против правозащитников. Сделка может достичь 900 млн долларов.

Гражданские организации критикуют возобновление контрактов с ICE

Восстановление сотрудничества с Департаментом иммиграции и таможенного контроля США после паузы вызвало опасения о расширении полномочий и бюджета ведомства. Это усиливает риски для прав человека.

Расширяется роль посредников в шпионской индустрии

В базе данных Атлантического совета появилось 21 новое лицо, включая поставщиков, реселлеров и физических лиц. Посредники создают сложные цепочки, затрудняющие прозрачность и контроль за использованием технологий.

Три новые страны вовлечены в сферу шпионского ПО

Япония, Малайзия и Панама впервые отмечены в отчёте. Япония подписала международные документы по ограничению злоупотреблений, что ставит под сомнение её соблюдение обязательств при участии в индустрии.

Инвестиции в шпионное ПО включают средства пенсионных фондов

Фонды, представляющие интересы работников Калифорнии, Мэриленда, Техаса и Нью-Мексико, могли финансировать сделку с Paragon. Это поднимает вопросы о том, как гражданские сбережения используются для поддержки спорных технологий.

Американские указы не останавливают рост индустрии

Несмотря на санкции и ограничения, такие как указ №14105, инвестиции продолжаются. Примером служит вложение в санкционированную компанию Saito Tech, что показывает слабость текущих мер регулирования.

Инфографика событий

Открыть инфографику на весь экран


Участники и связи

Отрасли: ИТ и программное обеспечение; Искусственный интеллект (AI); Кибербезопасность; Бизнес; Право и регулирование; Цифровизация и технологии; Государственное управление и общественная сфера; Финансы

Оценка значимости: 7 из 10

Событие касается роста инвестиций США в шпионское ПО, что напрямую связано с национальной безопасностью России и международной политикой. Информация о финансировании компаний, участвующих в нарушениях прав человека, вызывает обеспокоенность в российском обществе и экспертном сообществе. Масштаб аудитории — регионально-национальный, поскольку затрагивает международные отношения и технологическую сферу. Воздействие — среднесрочное, затрагивает несколько сфер: политику, технологии, право и экономику. Глубина последствий — значительная, так как затрагивает вопросы безопасности и международного сотрудничества.

Материалы по теме